各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、民營區(qū)、不銹鋼園區(qū)安全生產(chǎn)委員會，市安委會有關成員單位，省城太原有關重點企業(yè)（單位）：
為深入宣傳貫徹國家、省、市關于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要指示精神，進一步促進省城太原安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。根據(jù)國務院安委會辦公室《關于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）和省政府安委辦《關于開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求，今年6月份繼續(xù)在省城太原深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、總體思路
以黨的十八屆六中全會為指導，深入貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為主題，廣泛深入宣傳黨中央國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見》等方針政策，《安全生產(chǎn)法》《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和省、市的決策部署。通過多種宣傳教育途徑和手段，廣泛開展群眾性安全文化活動，不斷強化紅線意識，凝聚安全發(fā)展共識，為推進省城太原安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。
二、組織機構
為加強“安全生產(chǎn)月”活動的領導，成立省城太原“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會，由市委常委、常務副市長王立剛擔任主任。委員會下設辦公室，辦公室設在市安委辦，由市安監(jiān)局局長王守清擔任主任，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)（園）區(qū)、市直有關部門主要領導為成員。具體負責對全市“安全生產(chǎn)月”活動進行總體安排部署，負責省城太原組織開展活動的具體實施，對市有關部門和各縣（市、區(qū)）、開發(fā)（園）區(qū)和有關重點單位“安全月生產(chǎn)”活動進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，研究、協(xié)調(diào)和解決有關“安全生產(chǎn)月”活動的重大問題。
三、活動內(nèi)容
各級、各部門和各單位要按照國務院安委辦和省政府安委辦關于開展2017年安全生產(chǎn)月活動的通知要求，按照省城太原“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會的統(tǒng)一部署，在積極參加國家、省組織的各項活動同時，重點組織好以下系列活動。
（一）新聞媒體集中宣傳報道
1、集中宣傳。充分發(fā)揮各級、各部門和各企業(yè)主管、主辦各類媒體的主陣地作用，集中宣傳上級關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，弘揚安全發(fā)展理念，深化安全紅線意識，宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，報道安全生產(chǎn)先進典型事跡，曝光各類安全生產(chǎn)非法違法行為。太原“兩報兩臺”要開辟專欄專版，加大安全生產(chǎn)宣傳報道力度，普及安全防范、應急處置、自救互救知識；太原電視臺在黃金時段播出安全生產(chǎn)公益短片，在太原人民廣播電臺和公交車移動電視等媒體播放有關公共安全、生產(chǎn)安全、應急自救等科普知識公益廣告，提高全民安全素質(zhì)。
2、常態(tài)宣傳。根據(jù)國家安監(jiān)總局要求，強化中安傳媒衛(wèi)星頻道在日常安全宣傳中的作用，在一些重點企業(yè)、單位開展衛(wèi)星宣傳教育培訓。宣傳部門積極協(xié)調(diào)在公交車、樓宇等平臺播放安全公益廣告；城管、交通、公安交警、消防等各部門利用已有平臺，加強對行業(yè)和綜合安全知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及和宣傳；各縣（市、區(qū)）要有一個主題公園，鄉(xiāng)街要有一條主題街道，各企業(yè)、單位要在醒目位置和文化長廊懸掛標語，濃厚安全氛圍。
(二)安全生產(chǎn)集中宣講
邀請省起草《山西省安全生產(chǎn)條例》人員為全市開展宣講。各級、各部門要組織安全生產(chǎn)宣講團，深入基層和企業(yè)，以習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述、《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見》《山西省安全生產(chǎn)條例》和《太原市安全生產(chǎn)黨政同責一崗雙責失職追責暫行辦法》等為主要內(nèi)容，對廣大干部職工進行集中宣講。開展“企業(yè)家談安全生產(chǎn)主體責任”和“安全監(jiān)管干部談企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”活動，引導各類企業(yè)積極主動履行安全主體責任。
（三）推動雙重預防機制實質(zhì)性進展
開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。各有關企業(yè)或單位要組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，增強職工群眾對重大危險源監(jiān)測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平。全市53個試點單位要按照試點方案積極推動落實，確保7月份在本地區(qū)、本部門全面推廣，并加強進展情況通報。
各級要動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，將有關情況及時反饋本級安全監(jiān)管部門，并將安全隱患和嚴重“三違”行為向“110”進行有獎舉報，推動企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提高企業(yè)事故預防能力。
（四）加強一線安全員履職能力培訓
各縣（市、區(qū)）要結合鄉(xiāng)街安監(jiān)辦（站）安全員和村（社區(qū)）安全員流動性大、工作能力亟需提高的現(xiàn)狀，開展業(yè)務技能培訓，做到鄉(xiāng)街、村（社區(qū)）安全員培訓全覆蓋，使一線安全員掌握應知應會知識，提高其業(yè)務素質(zhì)和本領。同時，在全市安全生產(chǎn)先進評選中，確定一定比例的安全員參加評選。企業(yè)（單位）安全員培訓由本企業(yè)（單位）負責組織，培訓名單要報屬地主管和監(jiān)管部門，做到重點企業(yè)（單位）全覆蓋。
（五）安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?
6月16日，是全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡Ｎ沂袑≌参瘯k公室，在南宮廣場組織有關安委會成員單位和有關企業(yè)集中開展宣傳咨詢活動，向廣大市民發(fā)放宣傳資料，播放安全生產(chǎn)宣傳片，開展事故案例警示教育展、開展危險作業(yè)、應急處置和避險、消防器材使用、自救互救、心肺復蘇等技能演示，解答市民群眾關心的安全生產(chǎn)問題。同時，邀請各類媒體開展宣傳咨詢活動，傳播安全知識。
各級、各部門和各企業(yè)也要參照此做法，開展形式多樣的咨詢活動。
（六）積極探索安全監(jiān)管創(chuàng)新
結合我市事故易發(fā)領域和安全隱患較多行業(yè)實際，創(chuàng)新安全舉措，特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑、城管、交通、農(nóng)機、教育、郵政、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)要健全安全生產(chǎn)機構和隊伍，開展專兼職安全員上崗培訓工作，推行政府購買服務，聘請專家查安全隱患的創(chuàng)新舉措；對安全隱患治理，探索實現(xiàn)安全評估或評價，對太原地區(qū)重點消防單位進行安全評估全覆蓋，城市改造、重大項目實施進行安全風險評估，探索從源頭治理安全隱患的措施；結合安全監(jiān)管信息化，實施綜合監(jiān)管信息化，提高本地區(qū)、本行業(yè)信息化安全監(jiān)管水平。
（七）一線職工話“安全”活動和安全隨手拍活動
市安委辦和太原廣播電臺合作，在太原交通廣播電臺107交通頻道，合作開設《一線職工話“安全”》專題欄目和安全隨手拍活動，通過微信公眾號等載體，向全市各行各業(yè)一線職工征集相關安全建言，組織專家進行評選，將選出的優(yōu)秀作品，在太原廣播電臺播放的同時，選送到省廣播電臺，在“安全生產(chǎn)月”期間進行展播。各級各部門各企業(yè)要發(fā)動廣大職工，為安全生產(chǎn)工作建言獻策。開展“安全隨手拍”活動，報道安全發(fā)展正能量，結合安全隱患有獎舉報工作，跟蹤老百姓身邊的安全問題整治，發(fā)揮輿論和監(jiān)督作用，提醒大家時時注意安全、從細節(jié)處抓好安全，充分調(diào)動大家人人參與、支持安全生產(chǎn)的積極性。
（八）事故警示教育和送安全到基層活動
“安全生產(chǎn)月”期間，各級、各企業(yè)和各單位要對典型和身邊的事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓，探索規(guī)律，舉一反三，切實采取有效措施防止同類事故發(fā)生。各單位要按照省統(tǒng)一安排，組織參加省政府安委辦舉辦的送書、送展、送影，進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，切實用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。
繼續(xù)舉辦向企業(yè)和社會單位送安全知識到基層、到企業(yè)活動，同時，加強新聞報道，宣傳安全發(fā)展。
（九）安全月?？ㄔ谔請罂l(fā)）
在《太原日報》開設“安全生產(chǎn)、人命關天”安全生產(chǎn)專欄專刊，宣傳安全法規(guī)，介紹典型經(jīng)驗，曝光非法違法，促進安全發(fā)展。
（十）參加省舉辦的“兩法一條例”知識競賽
以《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》為主要內(nèi)容，在各級、各部門和各企業(yè)廣泛組織開展 “兩法一條例”知識競賽。各單位要動員干部職工積極踴躍參加，并通過縣級或企業(yè)初選，在太原市復賽的基礎上選送前十名，參加省里舉辦的決賽。通過這一活動，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，提高安全生產(chǎn)法制意識，促進政府部門依法監(jiān)管，企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營。
（十一）“一法一條例”執(zhí)法檢查活動
根據(jù)省、市人大常委會統(tǒng)一安排，對全市貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》情況進行執(zhí)法檢查。各級部門和各單位要高度重視，堅持問題導向，對照每項規(guī)定，認真查找和梳理“一法一條例”貫徹落實中存在的不足和問題，及時進行整改。通過自查自改，推動“一法一條例”的全面貫徹實施。
（十二）安全生產(chǎn)應急演練活動
今年全市將繼續(xù)組織制定應急演練計劃，進一步完善預案，增強應急預案的針對性和實效性。各級、各部門和各單位要以油氣管道、礦山、危險化學品、防汛、校園安全和防震減災為重點，政企、地企、社企聯(lián)動，積極組織開展安全生產(chǎn)事故應急預案演練活動。將演練活動與加強從業(yè)人員安全知識教育相結合、與開展深化公眾和專業(yè)人員自救互救培訓相結合、與生產(chǎn)安全事故應急處置預案評估改進工作相結合，通過演練進一步完善和修訂預案，提高預案的實用性和可操作性，有效提高生產(chǎn)事故救援和應急處置能力。
各級、各部門、各單位要以“安全生產(chǎn)月”為契機，深入開展“安康杯”競賽、創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“最美家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日”等具有行業(yè)領域特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動，擴大“安全月”活動的影響力和覆蓋面。要全面加強安全文化建設，推進安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動深入開展，推動建設一批安全生產(chǎn)警示教育基地、安全文化主題公園、街區(qū)、校園和安全文化體驗館等安全文化設施，努力提高安全文化建設水平。
四、有關要求
（一）精心組織。各級、各部門、各企業(yè)對“安全生產(chǎn)月”活動要高度重視，切實把安全生產(chǎn)宣教活動擺上重要議事日程，建立組織機構，制定活動方案，專門進行安排部署，層層抓好落實，保障活動經(jīng)費，加強督促指導，并將“安全生產(chǎn)月活動”納入全年安全生產(chǎn)重點工作，從嚴進行考核。主要負責人至少要參加1項、分管負責人至少參加2項活動，通過領導帶頭，促進全員參與。
（二）服務大局?！鞍踩a(chǎn)月”活動要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，為貫徹落實《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見》《山西省安全生產(chǎn)條例》，為開展安全生產(chǎn)掛牌責任制工作、“知責履責、失職追責”活動、“反三違”活動、建立安全風險預防機制、安全生產(chǎn)專項整治等重點工作大造聲勢，及時發(fā)現(xiàn)推廣各單位在重點工作實施推進中的典型經(jīng)驗做法，推動安全生產(chǎn)重點工作的順利實施。
（三）營造氛圍。各項宣傳教育活動要面向基層、面向企業(yè)、面向群眾，結合安全生產(chǎn)“七進”活動，培育推廣一批“七進”活動先進典型。各單位要通過微信、微博等推送安全生產(chǎn)知識，傳播各地豐富多彩的活動內(nèi)容；要在主要公共場所和人員密集場所懸掛標語、設置宣傳欄，利用移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介，播放安全生產(chǎn)宣傳片、公益廣告、微電影等，為安全生產(chǎn)宣傳活動營造良好的環(huán)境。
（四）加強溝通。各級、各部門和各企業(yè)要建立健全工作協(xié)調(diào)機制，暢通信息溝通渠道，加強上下聯(lián)動，促進縱向溝通和橫向交流。
請各級、各部門和有關企業(yè)、單位于5月30日前將“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員和“安全生產(chǎn)月”活動方案報送至市“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會辦公室；活動期間，請聯(lián)絡員于每周五報送本單位“安全生產(chǎn)月”活動開展情況（包括電子文本、影像資料），重大活動可隨時報送；7月5日前報送安全生產(chǎn)月總結和考核評分表。報送信息情況將納入“安全生產(chǎn)月”活動考核內(nèi)容，市安委辦將適時通報“安全生產(chǎn)月”活動開展情況，宣傳各級、各部門、各企業(yè)好的經(jīng)驗做法。
活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）報送市“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會辦公室（市局政策法規(guī)處），有關資料請與太原安全生產(chǎn)協(xié)會聯(lián)系。
市安監(jiān)局聯(lián)系人及電話：喬煒，趙海波，楊永生 0351-7238037（傳真）
太原安全生產(chǎn)協(xié)會聯(lián)系人：郝亮亮，電話：13754889010
電子郵箱：tysaqhdy@163.com
通訊地址：太原市迎澤區(qū)菜園街26號市安監(jiān)局308室
郵編：030012
太原市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2017年5月23日
